今天我们在这里召开全局工作会议,主要是贯彻落实十七大精神和省委、市委工作会议及全省建设工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务,签订目标责任书。目的就是动员全局干部职工全面落实科学发展观,进一步振奋精神,创新工作,努力开创全局各项工作新局面。下面,我代表局领导班子讲几点意见。
一、二○○七年工作回顾
2007来,是我局发展历史上重要的一年,一年来,在市委、市政府的正确领导下,在全局干部职工共同努力下,我们认真贯彻落实党的十七大精神,用科学发展观统揽全局,突出住房民生工作,积极落实房地产宏观调控政策,加强住房保障工作,强化职能管理和为民服务,圆满地完成了年度目标任务,取得了良好的社会效益和经济效益。全市房地产行业纳税2.55亿元,其中市区房地产开发企业税收达1.35亿元,交易大厅征收房地产契税、营业税、副食基金达5000万元。房地产管理、住房保障工作、房地产市场管理、物业管理等项工作均被省建设厅表彰为先进;先后被市委、市政府授予市目标管理工作优秀单位、市预防职务犯罪工作先进单位、市信访工作先进单位、市依法治市先进集体、全市法制工作先进集体等。一年来,主要做发如下几项工作:
(一)国家房地产业宏观调控政策得到了落实。一年来,按照国家房地产业宏观调控的政策精神,我们把加快住宅建设,调整住房供应结构,稳定住房价格作为房地产工作的重点,先后抽调人员,对我市房地产业发展现状、存在的问题进行深入调查研究,通过对房地产开发企业、市场管理部门、中介企业、服务机构、社会群众等不同层面的调查研究,比较准确地把握了市场发展状况,为调整住房供应结构,稳定住房价格奠定了基础。加大了房地产市场整顿力度,制定了专项整治方案,完善了各项制度,重点对房地产开发和中介企业违规行为进行了查处。以市场为导向,积极组织普通商品住房开发建设,增加了住房有效供给。全年计划完成各类住宅建设170万平方米(含经济适用住房),投资14亿元。年底实际完成开发施工面积275万平方米,共完成开发投资19亿元,分别占年度目标任务的161.76%和135.71%,超额完成年度目标任务。
(二)住房保障工作成效显著。住房保障工作是一项重要的民生工程,也是市委、市政府为民所办十件实事之一。去年在廉租住房建设方面,我们工作力度大,工作成效明显。先后会同有关部门开展了廉租住房保障范围和保障标准的调研,组织有关人员对城市最低收入家庭和低收入家庭住房状况调查,深入社区街道办事处逐户摸底,比较全面地掌握了最低收入家庭住房困难户基本情况,建立了“双困”家庭住房档案,并实行了计算机信息化管理;出台了《南阳市市区最低收入家庭廉租住房管理实施方案》,建立了市、区两级廉租住房管理体制,健全了四级联动的工作机制,指导了13个县市区制定了相应的廉租住房管理实施方案,成立了管理机构。按照上级有关廉租住房保障资金筹措的要求,将廉租住房保障资金纳入财政预算,下达了具体目标。市委、市政府督查办和我局先后组织督查组,两次深入县市区进行廉租住房督查工作,收到了良好的效果。去年12月份举行了南阳市市区廉租住房租赁补贴发放仪式,市委书记黄兴维、市长朱广平等四大家领导参加大会,亲自为廉租住房补贴对象发放了廉租住房租赁补贴,并登门入户到补贴对象家庭慰问,发放租赁补贴。去年全市共落实保障资金890万元,对符合保障条件的1250个家庭发放了租赁补贴,对110户特困家庭进行了实物配租,市区基本做到了应保尽保。我们的做法被省政府政务要闻及全省住房工作会议进行了转发,陈光杰副市长在会上做了典型发言。去年我们向省争取廉租住房保障专项资金2548万元。
在经济适用住房建设工作方面,重点加强了经济适用住房的规范管理,修订和出台了《南阳市经济适用住房管理办法》和《南阳市经济适用住房建设项目法人招标投标暂行办法》,进一步明确了经济房的购买对象、套型面积、销售价格、项目申报及有关优惠政策,使其管理和建设更加规范有序。加大了经济适用住房项目的建设进度,全年计划施工面积32万平方米,其中新开工22万平方米,竣工10万平方米,向社会提供住房1000套;实际完成新开工4个小区,建筑面积22.5万平方米,竣工面积10.5万平方米,提供经济适用房1014套,超额完成了目标任务。
在住房保障工作中,全局一盘棋,齐心协力推进了这项工作的落实。市直机关房产处、经济房中心以及住宅统建办、二开发等承办单位都能够顾全大局,克服困难,积极主动工作,确保了工作任务的如期完成。
(三)房地产交易中心规范化管理服务有突破性提高。去年年初,我们把房地产交易大厅建设列为“一号工程”,提出了“创建群众满意、全省一流的交易大厅”的目标。在广泛调研的基础上,制定了中心改革的方案,出台了《南阳市房地产交易中心一体化管理实施办法》,设立了大厅管理办公室,规范了办事程序,减化了办事时限,明确了岗位职责,建立了产权、交易、抵押、征税、收费等为一体的办公服务体制,实行了统一管理,比较好地解决了办事慢、办证难的问题,得到了社会各界的广泛好评。交易大厅规范化管理服务的做法,南阳新闻媒体进行了广泛的报道,刊发各类新闻和经验23篇;市委书记黄兴维、市长朱广平等市领导及人大主任褚庆甫、政协主席解朝来带领人大代表、政协委员多次视察指导,对我们的规范化管理、人性化服务给予充分地肯定。11月全省地税系统房地产税收一体化管理现场会在南阳召开,在会上我们作了典型发言,我们的做法在全省推广。大厅办、产权处、市场处、测绘队、微机中心等单位在大厅建设上,做了大量艰苦细致的工作,付出了辛勤的劳动,为“一号工程”建设目标的初步实现做出了应有的贡献。
在加强交易大厅一体化管理的同时,加强了产权市场规范化管理工作。制订了《南阳市交易与权属规范化管理三年计划》,按照“立足城区,辐射乡镇”的原则,重点抓了县市产权市场规范化管理工作,实现了城乡房产管理一体化的工作格局。去年有5个县通过了省厅房地产交易权属登记规范化管理达标验收,使全市11个县市全部达到省级标准,提前一年完成《规划》确定的目标。在房屋租赁管理工作中,开展了联合管理试点工作,成立了市中心城区住宅房屋租赁管理联合办公室,初步建立了协管机制,对房屋租赁市场进行了清理整顿,把大型商场和专业市场的租赁纳入到了管理之中,实现了对大型商场和专业市场租赁管理的重大突破,扩大了房屋租赁管理面。
一年来,市区房屋登记发证25100本,面积335万平方米;房地产抵押登记6700起,面积135.7万平方米,借贷发生额17.9亿元;房地产交易13100起,面积133.6万平方米,交易额23.5亿元;房屋租赁备案2210件,面积14.5万平方米。
(四)政风行风建设水平明显提高。一年来,我们始终把政风行风建设作为全局工作的重中之重,摆上位置;各单位积极响应,制订方案和措施,全力抓好落实。先后组织召开了全市房管系统政风行风工作会、全市房地产开发企业行风建设座谈会,分析政风行风建设形势,统一思想,部署了全年的政风行风建设工作,并与县市区房管部门、各单位签订了行风建设目标责任书。市委常委、副市长陈光杰参加会议,并做重要讲话;万正等20家房地产开发、物业企业分别代表开发企业和物业企业发出了房地产企业“诚信经营,回报社会”倡仪书和全市物业企业“诚实守信,服务群众”倡仪书。我们充分发挥政风行风监督员作用,定期召开监督员座谈会,帮助我们查找问题,改进我们的工作;先后参与了市行风热线、市长连线等活动,向社会发放行风政风征求意见书2000余份,广泛听取了社会群众意见建议,解答群众提出的各种问题,有效地促进了我们的行风建设,加强了我们与社会群众的沟通。尤其是大厅服务窗口的政风行风建设,成效更为明显,目前是全市最好的服务窗口,已经成为我局政风行风建设的典范,前不久省厅房产处领导在视察大厅工作中,也肯定了我们创全省一流服务大厅的工作成绩。
(五)党建和精神文明建设取得新发展。
一是把机关思想作风建设摆在了突出位置。根据市委“讲正气、树新风”教育活动的部署和要求,以贯彻落实省、市颁布的“十条禁令”为契机,先后开展了“三查三看三提高”活动,认真查找、剖析和纠正了机关存在的纪律松弛、责任懈怠、服务水平与服务效率不高的问题;各单位着力抓了学、摆、建、查、树等五个环节的工作,较好地解决了党员领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,树立了正气,弘扬了新风,奠定了做好各项工作的思想组织基础和作风保障。
二是基层组织建设进一步健全和加强。建立了局机关离退休人员党支部和局工会委员会;举办了局系统党支部书记座谈会,探讨了党的基层组织建设工作;开展了五好党支部创建活动,较好地发挥了基层组织的作用;组织70余名科级以上干部参加了市委、市直工委统一组织的十七大精神学习培训班,开展了形式多样的学习活动,掀起了学习新高潮;发展的5名党员全部来自生产工作第一线。党员的先锋模范作用在各项工作中得到了充分的体现。去年根据工作需要,调整了物业中心、装饰办、培训中心三个单位的班子,调整后的班子扎实工作,使单位面貌发生了很大变化。
三是宣传工作的服务保障作用得到充分发挥。去年我们的宣传工作力度加大,有声有色,在社会上引起强烈反响。宣传工作以推动中心工作为重点,以宣传职能、法规政策和关注民生为主线,采取专题报道与重大活动相结合,行业宣传与服务群众相结合,在南阳日报、电视台等各类媒体及简报上刊登的稿件近200余篇,基本做到了季季有专题,月月有新闻,周周有稿件,天天有相关内容报道,正面宣传大幅提升,负面消息基本杜绝,为提升房管部门的良好形象,创造良好的发展环境发挥了积极的作用。
四是文明单位创建内涵进一步丰富、质量有新的提高。在局窗口单位深入开展了“创建文明窗口竞赛活动”,房地产交易中心一体化建设基本实现,受到了省、市各级领导和社会各界的肯定和好评。组队参与了市委宣传部等单位组织迎接十七大“欢乐南阳”歌唱比赛并夺得了金奖。在“为农村孩子送本书”等募捐活动中,累计捐款2.3万余元,在市妇联等单位组织的“以城代乡帮扶活动”中,为驻村点购买各类图书
400 册、文具书包 60 套;“代理妈妈”活动长年坚持,16名贫困家庭儿童得到资助;协助市委组织部等领导机关举办了“红色七月-村官颂歌”活动,为新农村建设作出了贡献。与此同时,党团群及各部门各类各层次的创建活动落实,计划生育、综合治理等各项工作扎实,文明细胞建设富有成效,精神文明建设得到全面推进。
(六)各项事业协调发展。去年,不管是职能管理单位,还是开发经营性单位,都能够开拓创新,扎实工作,促进各项事业又好又快发展。在物业管理工作方面,突出了维修资金管理工作,组建了管理机构,出台了管理细则,初步实行了统一归集、统一管理,统一使用,全年归集专项维修资金175万元。在装修装饰管理中,重点是加大行业执法力度,强化了市场监管,规范了市场行为,取得较好的社会效益和经济效益,开创了装修装饰管理的新局面。过去比较困难的单位变化比较大,尤其是装饰办、物业中心、微机中心等单位,班子干事创业劲头足,发展思路清,已经开始扭转困难局面,呈现出良好的发展势头。高新局和油田办去年工作力度比较大,目标任务完成好,增幅明显。几个开发企业在面对房地产开发诸多困难情况下,都能够发挥主观能动性,积极协调资金争取项目,有的项目已得到落实,为企业的发展储备了后劲。总的来说,局属各单位都有所进步,尤其是对职工工资的发放和“三金”的缴交等涉及民生的问题引起了各单位高度重视,大部分单位尽管在非常困难的情况下,都能够积极筹措资金做好职工的社会保障工作,解除后顾之忧。房改工作落实住房补贴金额592万元,审批7个单位,补贴人员701人,对遗留的集资房确权和公房出售问题进行了妥善处理,解决了一些房改过程中遗留的房产矛盾,使一部分没有享受房改优惠政策职工的权益得到了落实。
2007年我们的工作取得了可喜的成绩,主要的体会有以下四点:第一,形势提供了有利的机遇,给我们发展提供了动力。住房保障工作,民生服务工作已成为社会发展大势,党和政府执政新理念就是服务民生。老百姓衣食住行已成为政府迫切关心的民生问题,解决广大群众最关心、最直接、最现实的住房困难问题,已成为我们政府主管部门的一项重要职责。为此,我们顺应了这个形势,领导班子以高度的责任感和政治敏锐性,围绕关注民生、改善民生开展工作。去年我们在建设经济适用住房和廉租房方面,顺应大形势,突出了服务民生,扎实工作,取得了突出的成绩。第二,务实的工作作风是我们推动事业发展的保障。去年我们在整体工作中采取了务实的做法,各级班子成员都能够扑下身子,扎实工作,说的少,干的多,埋头实干了一年,才使我们的事业有了较大的发展,不少工作呈现出亮点,得到了省市领导的好评。第三,抑制歪风邪气,弘扬正气是凝聚人心、共同发展的思想基础。去年我们以“讲正气、树新风”活动为主线,重点是端正思想作风、工作作风、学风、领导作风,真正把大家思想和注意力统一到全局工作上来,统一在党委的决策上来,使我局现在正气不断上升,邪气大大下降,形成了良好的风气。第四,各级领导班子顾全大局,团结务实,一心谋工作,涌现了一批好班子,带出了一支好队伍,使干部职工心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,齐心协力干工作,这也是我们取得成绩的基本保证。
一年来,我局的各项工作有了明显的进步,取得了有目共睹的成绩,在发展中,探索了一些基本的经验。这是市委、市政府正确领导的结果,也是全局上下共同努力的结果。但是,我们在肯定成绩的同时,也应该清醒的看到目前存在的一些问题和不足。一是在把握发展机遇,发挥自身优势方面还不够主动,储备项目较少,发展后劲不足;二是管理服务精细化程度还不高,规范化管理、人性化服务还有不少不到位的地方;三是在局属困难单位解困问题上措施还不够得力,个别单位没有明显的起色。四是一些企业的项目运作比较慢,工作效率比较低。这些问题的存在,我们从上到下都要高度重视,在新的一年里认真研究和制订切实可行的措施,加以克服和解决,推动全局的工作整体上水平。
二、2008年的重点工作和任务
今年,我们的工作指导思想是:以党的十七大精神为指针,以着力改善民生为重点,继续贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策精神,加大住房结构调整,大力发展以普通商品房为重点的住宅建设;完善住房保障体系,加快廉租住房建设,改进和规范经济适用住房制度,着力解决城市低收入家庭住房困难;规范整顿房地产市场秩序,加大执法力度,培育和活跃房地产市场;进一步加强精神文明建设和政风行风建设,突出为民服务,不断推进全市住宅与房地产业又好又快发展。
年度重点目标是:住宅建设投资18亿元,完成施工面积230万平方米(含经济适用住房);住房保障工作,全市计划建设经济适用住房面积52.5万平方米,其中新开工30万平方米,续建22.5万平方米,竣工2万平方米;廉租住房建设,全市保障8076户,其中市区2400户,各县市5676户,通过租赁补贴和实物分配,县城以上最低收入家庭住房困难家庭基本做到应保尽保;交易大厅争创全国规范化管理先进单位;力争创建全国文明单位;物业管理工作要有新突破;局属单位干部职工的工资和“三金”按时发放和缴交。重点做好以下工作:
(一)站在关注和改善民生的高度,认真做好住房保障工作。保障和改善民生,促进社会和谐,是中央经济工作会议提出的08年八项重要任务之一,省委、市委也都进行了部署,继续把住房保障工作列入为民所办十件实事之一。今年,我们将切实加大经济房和廉租房建设力度,进一步完善城市住房保障体系,多渠道筹措资金,增加经济房和廉租房房源,对全市县城最低收入的住房困难家庭做到应保尽保,真正让党和政府的温暖惠及住房困难家庭,切实把这项惠民工程、德政工程办好办实。要加大经济适用住房建设力度,认真落实《南阳市经济适用住房管理办法》和《南阳市经济适用住房项目法人招标投标暂行办法》,推行项目法人招标投标。今年新开工经济适用房30万平方米,其中中心城区3个项目,23万平方米;县市2个项目,7万平方米。我们要集中精力,组织力量,克服困难,抓好落实。尤其是经济房中心要加强管理,尽快出台销售管理细则,规范销售行为,真正让经济适用住房政策落实到低收入住房困难家庭。要加快廉租住房建设步伐。前几天,局里已经召开了廉租住房保障座谈会,对各县市区廉租住房任务进行了初步分解。下一步,一方面要尽快把争取到的国家廉租住房专项补贴资金落实到每个保障家庭。另一方面,要做好廉租住房新建、配建工作。今年,计划在商品房小区和经济房小区配建廉租住房。要求廉租办要认真研究政策,搞好调研,结合南阳实际,尽快出台相应的方案和办法;要加大与土地、规划、财政、民政等有关部门的协调工作,征得各方面的配合和支持,使廉租住房新建、配建工作早日启动,走上规范。
(二)加大住房结构调整力度,增加普通商品住房有效供给。要继续把认真贯彻落实国务院关于房地产市场各项宏观调控政策作为重点工作,进一步加大住房供应结构调整力度,重点发展中低价位、中小套型普通商品住房,增加住房有效供应。按照上级有关规定,落实好新审批、新开工的住房套型建筑面积90平方米以下达到开发建设总面积的70%以上的比例;廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%的要求。局住宅办要尽快制订全市房地产开发实施意见,引导房地产开发企业按照合理规划、科学建设、适度消费、节能省地的要求,大力发展普通商品住房,真正使住宅建设的结构趋于合理,价格趋于稳定,品位不断提高,不断满足城镇居民的住房需求。要按照朱市长在市委四届九次全会上讲话精神,扶持和吸引有实力的房地产商参与我市房地产开发,鼓励优势企业进入县域房地产市场,推动房地产开发企业集团化、多元化发展。要认真编制2008年全市房地产开发计划并抓好落实。今年全市房地产开发计划施工面积230万平方米(含经济适用住房),投资18亿元;其中中心城区计划施工面积180万平方米,投资15亿元。
(三)以创建全国产权市场规范化管理单位为载体,全面提升房地产市场管理水平。今年,交易中心创建全国规范化管理先进单位是我们的既定目标。前几天省厅房产处领导已经进行了初步验收,并提出了具体的要求。下一步大厅办公室及产权、市场、测绘等有关单位要按照国家、省有关房地产市场管理和房屋权属登记管理的办法,在巩固去年大厅建设成果的基础上,全面推行精细化管理,进一步完善一条龙服务、一站式办公的管理服务体系,不断提高办事效率和质量,做到管理精细化,服务人性化,产业信息化,努力创建群众满意、规范高效的房地产交易中心。微机中心要结合工作实际,做好商品房预售和税收征管对接软件的开发研制工作,尽快实现无缝链接;要加快房地产信息网站建设,丰富网站服务项目,实现网上预约服务,为广大群众提供更直接、更方便的服务。党办工委要密切配合微机中心,充分发挥宣传优势,2008年网上服务面要扩大。
要建立和完善房地产市场信息系统和预警预报体系建设。住宅办要尽快建立组织机构,完善各项制度,积极协调有关部门,加强数据的采集、整理、分析工作,及时、全面、准确地发布房地产市场信息,为政府落实国家房地产宏观调控政策、加强房地产市场监管提供可靠的依据。
要进一步整顿和规范房地产市场秩序,切实加强对房地产市场各种违法违规行为的打击力度,严格实行商品房预售合同网上即时备案登记;完善房地产市场监管制度,加强对房地产企业市场准入和清出管理,强化市场监管;重点打击以内部认购方式擅自收取定金、预付款等违法预售行为,对不符合条件擅自预售和恶意炒作、虚假广告、囤积房源、哄抬房价的企业,加大整治查处力度,为房地产市场发展创造良好环境。
要加强房屋租赁市场管理,完善房屋租赁协管机制,实行统一备案制度,建立房屋租赁登记备案一体化管理体系,统一发放房屋租赁证书;开展房屋租赁规范化管理一条街活动,每个管理所确定一条街做为样板,按照省建设厅对房屋租赁管理规范化的要求,制订详细的工作规划,先从党政机关和政府部门出租房屋管起,把沿街门面、专业市场做到应管尽管,把居民出租住宅也纳入管理范围,真正使房屋租赁市场做到统一规范,井然有序。
要大力发展和完善房地产中介服务。加强中介机构的管理,把好市场准入关,清理、整顿不规范的房地产中介服务机构,建立和完善中介企业执业标准,全面推行持证上岗制度,规范服务行为,拓展服务项目,努力使中介服务在房地产市场发展中发挥积极作用。
要进一步规范装修装饰市场管理。强化对县市行业主管部门的指导,进一步理顺行业管理体制。严格市场准入清出制度,培育和发展龙头骨干企业,强化对从业人员的培训、执业资格管理,推行示范合同文本,促进信用体系建设,严格质量安全监督,实行装饰工程监理制;要尽快建立环境检测机构,全面强制性推行室内环境检测,切实保障消费者的切身利益。
(四)以安逸舒适为标准,大力加强物业管理工作。物业管理工作是一项涉及千家万户的重要民生工作,政府和百姓关注度比较高。今年,我们将把这项民生工程作为一项重点工作摆上重要日程,住宅物业办要在3月底前拿出具体的实施方案,认真抓好落实。要修定和完善我市物业管理的有关配套文件,努力创建和谐发展、制度健全、规范服务、守法经营的物业服务体系。要健全物业管理市场准入制度,严把市场准入关。严格物业服务市场准入标准,完善资质动态管理,积极推行物业服务诚信体系建设;把物业服务企业的诚信经营与资质的日常管理、验证和年度考核挂钩,作为资质定级、市场准入的重要依据。要整顿物业服务市场,上半年要对全市物业服务市场进行一次全面的检查,加大对举报、投诉问题的查处力度,重点打击收费不合理,乱收费、只收费不服务等各种违法违规行为,不断促进物业市场的健康发展。要开展优秀小区创建活动,不断改善居住环境。在抓好全市现有国家级、省级、市级优秀小区达标创优复检工作的同时,明年力争创省级优秀小区1个,市级优秀小区3-5个,促进居民居住环境的不断改善,提高居住质量。要加强对业主大会及业主委员会的组织建设,促进业主自律和民主决策。要切实加强物业维修资金的缴存工作,必须有所突破。今年原有小区物业维修资金的追缴、存储金额不少于3千万元,新建小区物业维修资金的收缴比例达到80%以上。
(五)以创建全国文明单位为载体,全面加强党建和精神文明建设。文明单位创建工作的水平不仅能够树立一个单位的良好形象,而且也反映了一个单位的文明素质,因此,局党委把争创全国文明单位作为今年的一项重要工作任务。创建文明单位工作是一项系统工程,局机关、房改办是一个创建重点,全局各个单位都是创建的主体,需要大家齐心协力共同做好这项工作。局直属党委3月底前要制定出全国文明单位创建规划,有关部门和单位要按照方案抓好落实。要按照上级的部署和局党委的安排,组织好党的十七大精神的学习贯彻,上半年将组织开展一次学习十七大精神征文比赛,“七一”前后将组织一次“保持先进性、岗位做奉献”主题演讲活动。要抓好各级领导班子的学习,形成一级带一级、一级抓一级、一级促一级的良好局面,使十七大精神贯穿到工作中,融会到思想中,体现到行动中,保证学习活动扎实有效。要进一步加强基层组织建设,深入开展“五好”党支部创建活动,认真落实“三会一课”等党建工作制度和长效机制,努力提高基层党组织的战斗堡垒作用。要加强群团组织建设,充分发挥群团组织作用,今年局工会要在完善制度、开展活动方面有所突破,活跃职工文化生活,做好群众福利工作,为建设和谐房管工作做出应有贡献。要进一步做好宣传工作,应紧扣改善居住民生主题,着力宣传房地产法律政策,及时报道宏观调控动态,传播发展新举措新经验新成就,推介行业发展典型,引导反映消费者心声,解答群众疑问,引导住房消费新理念,为行业发展创造宽松环境,提供舆论引导,原则上每季度突出一个主题,平均每月集中和系列刊登一个版面,真正让各级领导和社会群众了解我们的工作,提升房管部门的社会知名度和社会信誉度。要加强社会治安综合治理、计划生育、信访稳定工作、安全生产,促进全局工作和谐发展。
(六)以提升行业形象为目标,强化政风行风建设。去年以来,我局在政风行风建设上做了大量工作,取得了明显成效,年底政风行风评比中位次比去年提升了四个位次,这些进步来之不易,凝聚了全局干部职工的心血。市委、市政府把今年确定为机关效能建设年,政风行风建设仍是我们的一项重点工作。首先各单位要加强组织领导,切实把政风行风建设摆上重要位置,纳入各级党组织的目标任务之中,实行“一把手”负总责,与业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,使层层都有压力,每个人身上都有担子。局监察室要拿出具体的政风行风工作方案,明确任务,细化责任,制定规范督察工作的意见,加强政风行风建设的督促检查。要结合本职工作特点,把政风行风建设融入到日常工作中去,增强政风行风建设的针对性和有效性,要与精神文明建设相结合,与廉政文化建设相结合,与业务工作相结合,与争先创优相结合,使政风行风建设落到实处。要继续认真落实《关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》、机关工作人员转变作风“十禁止”等一系列规章制度,着力解决干部队伍中存在的浮躁、懒散、官僚、争利、贪玩五个方面的突出问题,树立良好的工作作风;要结合房地产业的实际,认真解决好群众反映强烈的住房、物业、中介、办证难等方面的问题,不断增强服务意识,提高工作效率,以硬措施改善软环境,以软环境的改善促进房地产业和谐发展。要通过各种活动、各种载体和舆论宣传,使我们的社会承诺、便民服务措施和政务公开公之于众,接受社会各界的监督,赢得方方面面的理解和支持,树立房管部门的良好形象。
(七)以目标管理为核心,全面推进各项工作的健康发展。前面对重点工作已经进行了具体部署,下面还要和各单位签订目标责任书。目标管理工作作为统揽全局、狠抓落实的重要手段,各单位都要强化责任意识和落实意识,加压鼓劲,实现新的突破。今年目标的确定是根据前几年运行的实际情况和当前的特定环境制定的,各单位的经济目标在原有基础上都有所提高,它并不是可以轻而易举就能完成,也不是高不可攀,只要我们认识到位、领导到位、措施到位,尽职尽责,组织单位职工去努力工作就一定能够实现。反之,工作不用心,组织不得力,年度目标很难完成。因此,希望各单位、各部门的领导要站在全局发展的高度,用强烈的责任感和事业心,认真考虑单位事业的发展,积极组织和调动各方面的积极因素,攻难克坚,扎实工作,完成好年度目标任务,向局党委和单位干部职工交上一份满意的答卷。另外,这个目标任务体现了关注民生的思想,我们把职工工资的发放和各种社会保障金的缴交纳入了目标管理的一项重要内容,这既符合党中央关注民生的精神,也体现了关心职工切身利益的基本要求,作为一个单位领导,我们必须树立以人为本的观念,把单位的发展与干部职工的切身利益结合起来,关心大家的生活,只有这样,才能把广大干部职工的积极性和创造性调动起来,投入到各项工作中去,为圆满完成年度目标任务提供不懈的动力。
同志们,今年的发展思路和目标任务已经明确,我们的工作任务艰巨而繁重。现在关键是需要同志们务实苦干,开拓拼搏,扎扎实实地把要求变成行动,把目标变成现实。会议之后,希望各单位进一步动员广大干部职工振奋精神,改革创新,强化责任,扎实工作,努力把我局各项工作提高到一个新水平,开创我局乃至全市住宅与房地产业发展的新局面!
谢谢大家!
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